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為什么土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)是什么意思

來源:整理 時間:2023-07-24 22:31:34 編輯:金融知識 手機版

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1,土地流轉(zhuǎn)是什么意思

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

土地流轉(zhuǎn)是什么意思

2,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是什么意思

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過土地流轉(zhuǎn),可以開展規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是什么意思

3,農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地是怎么回事

土地流轉(zhuǎn)主要有以下幾種形式: 轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外?! 』Q是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)?! ∪牍墒侵笇嵭屑彝コ邪绞降某邪街g為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營;其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),入股組成股份公司或者合作社等,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?! 〕鲎馐侵赋邪綄⒉糠只蛉客恋爻邪?jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時約定的條件對承包方負責(zé)。
就是說,你和村里簽的農(nóng)村土地承包合同依然有效,但你現(xiàn)在不想種,或是人家利用成片土地經(jīng)營時,你家的地正在這里面,你就把自家的地給人家經(jīng)營了,人家按合同約定給你錢。 當(dāng)合同到期后,這塊地依然歸你家承包經(jīng)營

農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地是怎么回事

4,農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)是指什么包括哪些內(nèi)容

關(guān)于集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,人們在認識和理解上存在較大差異。不少學(xué)者在研究集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題時未區(qū)分建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地,對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的客體和主體都作了擴大理解??偟膩砜粗饕袃煞N理解:一種觀點認為集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)包括首次流轉(zhuǎn)和再次流轉(zhuǎn)。前者是指集體土地所有者與建設(shè)用地使用者之間的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系;后者是指土地使用者相互之間的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。另一種觀點認為集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)僅指集體建設(shè)用地使用權(quán)在土地使用者之間的轉(zhuǎn)移。筆者贊同后者。從嚴(yán)格意義上講,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)在土地用者之間的轉(zhuǎn)移,不應(yīng)包括發(fā)生在土地使用者與土地所有者之間的土地使用權(quán)“首次流轉(zhuǎn)”,更不應(yīng)該將流轉(zhuǎn)的客體擴大到家用地。   雖然“首次流轉(zhuǎn)”和“再次流轉(zhuǎn)”都可以實現(xiàn)土地有償使用,但兩者間有著重要的區(qū)別:  ?。?)所謂的“首次流轉(zhuǎn)”,實質(zhì)上是土地使用權(quán)與土地所有權(quán)的初次分離。在我國現(xiàn)行土地制度下,這種分離與建設(shè)用地使用權(quán)的取得實質(zhì)上屬于同一過程,通常會涉及到土地用途的改變和土地利用規(guī)劃的實施。因此,集體建設(shè)用地使用權(quán)與所有權(quán)分離的前提是政府依法審批。雖然“首次流轉(zhuǎn)”中土地所有者與使用者之間的流轉(zhuǎn)協(xié)議,最終還要經(jīng)人民政府的批準(zhǔn),但這種批準(zhǔn)是被動的、形式上的,很難體現(xiàn)審批的真正意圖。在政府審批把關(guān)不嚴(yán)的情況下,很可能導(dǎo)致大量土地在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的操作下涌入市場,耕地保護將更加艱難。而“再次流轉(zhuǎn)”僅限于建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),一般不涉及到農(nóng)地的轉(zhuǎn)用問題和規(guī)劃的變更,也無需政府審批。以所謂的“首次流轉(zhuǎn)”獲得建設(shè)用地使用權(quán)的做法,實質(zhì)上是規(guī)避政府審批的非法占地行為。  ?。?)“首次流轉(zhuǎn)”主要發(fā)生在集體土地所有者與土地使用者之間,通常是在地方政府的操作下進行。其結(jié)果通常是增加建設(shè)用地的供給總量,而不是提高現(xiàn)有存量建設(shè)用地的利用率;而“再次流轉(zhuǎn)”是對存量建設(shè)用地使用權(quán)的重新分配,其結(jié)果是使目前利用效率較低的土地資源得到更加充分、合理的利用,并不會增加新的建設(shè)用地。  ?。?)“首次流轉(zhuǎn)”如果監(jiān)管不力,極易造成土地供給失控,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會后果;而“再次流轉(zhuǎn)”比較容易監(jiān)控,以通過流轉(zhuǎn)合同、土地使用權(quán)變更登記、稅收、價格等手段予以監(jiān)控。   基于上述區(qū)別,筆者認為集體建設(shè)用地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指存量建設(shè)用地使用權(quán)在集體建設(shè)用地使用者之間的流轉(zhuǎn),而不應(yīng)包括土地所有者與土地使用者之間所謂的首次流轉(zhuǎn)。就像國有土地使用權(quán)出讓不同于轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村土地承包經(jīng)營中的發(fā)包不同于轉(zhuǎn)包一樣,它們遵循的是不同的規(guī)則,有不同條件和要求。準(zhǔn)確界定“流轉(zhuǎn)”的含義,對于我國集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立,對于未來國家進行土地市場的宏觀調(diào)控和監(jiān)管,以及對于土地資源的合理利用與保護,都具有十分重要的意義。

5,土地流轉(zhuǎn)的原因是什么

1、土地承包經(jīng)營成本高,收益低。農(nóng)業(yè)稅免征之前,農(nóng)民由于承包經(jīng)營土地的負擔(dān)重,收益相對較低,承包經(jīng)營土地的積極性不高。許多外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民紛紛將承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給親友或其他農(nóng)戶,也有的以自己享有的土地承包經(jīng)營權(quán)投股或參股。這是過去幾年土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一個最重要的原因。2、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞動力的轉(zhuǎn)移。土地二輪承包時"增人不增地,減人不減地"的原則,使得農(nóng)村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。導(dǎo)致大量勞動力紛紛向本地農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)或向外地轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的勞動力中有一部分帶動全家轉(zhuǎn)移,便將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給他人?! ?、鎮(zhèn)、村非農(nóng)建設(shè)項目的需要。因招商引資、工業(yè)園區(qū)等非農(nóng)建設(shè)項目用地需要,鎮(zhèn)、村將土地承包經(jīng)營權(quán)以租賃的方式從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)出來?! ?、村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。村為培植專業(yè)大戶、承包大戶,一方面鼓勵農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給被培植對象,另一方面將土地從農(nóng)戶手中以租賃或其他方式流轉(zhuǎn)出來再轉(zhuǎn)包給被培植對象,即“反租倒包”?! ≈贫葎?chuàng)新  隨著政府對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)和服務(wù)功能的逐步加強,目前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的行為逐步趨于規(guī)范,主要體現(xiàn)在三個方面:一是由過去以農(nóng)戶間、業(yè)主與農(nóng)戶間的自發(fā)流轉(zhuǎn)為主向當(dāng)前的政府和市場引導(dǎo)與自發(fā)并重的自主流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變;二是由過去無償代耕向按市場規(guī)律的有償流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變;三是由過去依靠口頭協(xié)議的不規(guī)范流轉(zhuǎn)向簽訂書面協(xié)議的規(guī)范流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。同時,土地流轉(zhuǎn)進程加快,規(guī)模逐年增大。而土地流轉(zhuǎn)的日趨規(guī)范所依靠的是制度創(chuàng)新與突破:  (1)建立農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易市場。山東省棗莊市通過給農(nóng)民發(fā)放土地使用產(chǎn)權(quán)證、建立農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易市場和推進農(nóng)村合作社建設(shè),在土地所有權(quán)、承包權(quán)和農(nóng)地性質(zhì)“三不變”的前提下,走出一條農(nóng)村土地改革的新路子。  (2)政府對流轉(zhuǎn)行為進行規(guī)范。如,在農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法頒布實施后,河南省為規(guī)范全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),經(jīng)過認真調(diào)研,制定下發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則》,從流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)程序等幾個方面對農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為進行了規(guī)范。同時,制作并向農(nóng)戶提供了全省統(tǒng)一的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換及流轉(zhuǎn)委托書等不同的合同示范文本。對流轉(zhuǎn)雙方可能涉及的一些權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等進行了明確。  (3)完善土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁、調(diào)解機制。
問題補充:我家是農(nóng)村,2001年十一月份爸爸與同村村民簽訂土地承包協(xié)議,承包了對方五畝地。協(xié)議中寫到承包期限為十年或永久,我方可自由耕種或轉(zhuǎn)讓其他人(其實當(dāng)時對方就是不想要這塊地了才寫永久的,因為那時候土地不值錢,還要往村里繳稅),現(xiàn)在村里舊村改造,土地值錢了他又想要回。但現(xiàn)在沒有他當(dāng)時不想要的證據(jù),還有就是當(dāng)時我方也不知道永久在法律上沒有法律效力。到現(xiàn)在已經(jīng)九年,我們已經(jīng)在地里種植了梨樹(梨樹是村里號召種的),現(xiàn)在正是旺果期,現(xiàn)在對方將我家告上法院,說我們私自改變土地用途(當(dāng)時協(xié)議中是寫到自由耕種或轉(zhuǎn)讓其他人的),要我們無償清除地上的附著物,將土地歸還給他。起訴狀上還寫道我家違約,是這樣的,協(xié)議中寫到我家每年每畝付給對方50元手續(xù)費,前兩年我家是支付的,但到第三年他單方想毀約,找我爸爸要求漲到100元,沒有協(xié)商成功,所以以后的他一直都沒要。到現(xiàn)在為止是7年,一共1750元。開過一次庭,是調(diào)解的,現(xiàn)在是休庭階段。這個案子應(yīng)該從哪里找切入點,對方要求我方無償清除,會有這個可能嗎?如果對方執(zhí)意要回,我家可以歸還,但前提是要給我家種植的附著物補償,爸爸已經(jīng)為那塊土地付出九年了,不能就這樣歸還給他。
1、土地承包經(jīng)營成本高,收益低。農(nóng)業(yè)稅免征 之前,農(nóng)民由于承包經(jīng)營土地的負擔(dān)重,收益 相對較低,承包經(jīng)營土地的積極性不高。許多 外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民紛紛將承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn) 給親友或其他農(nóng)戶,也有的以自己享有的土地 承包經(jīng)營權(quán)投股或參股。這是過去幾年土地承 包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一個最重要的原因。
文章TAG:為什么土地流轉(zhuǎn)為什么什么土地

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